КОНСТИТУЦИЯ это определение

КОНСТИТУЦИЯ (от лат. constitutio - устройство, установление, сложение) - основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция - учредительный документ государствa, определяющий основы его политической, правовой и экономической систем. В подавляющем большинстве стран Конституция принимается учредительным собранием либо путем референдума.

Конституция - это совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к государственной власти. Конституцию можно также охарактеризовать как договор между населением и государством, где определяется порядок формирования государства и взаимоотношение сторон.

Прообразами современных конституций можно считать учредительные законы, устанавливавшиеся в древнегреческих полисах, где декларировалось, что правители предлагают народу решения, которые он может принять или отклонить, так как у народа высшая власть и сила.

Одной из самых старых и ныне действующих конституций мира является основной закон Сан-Марино, который был принят ещё в 1600 году, при том что базировался этот закон на городском уставе, принятом ещё в 1300 году.

В России первая попытка создать сословную конституцию, ограничивающую самодержавную власть посредством представительного органа и дающую дворянству сословные права, была предпринята в 1730 году. Истоки этой попытки, восходят к правлению Екатерины I, второй супруги Петра I, который и стал причиной начала разрешения устоев монархии в России.

Оставляя в стороне обстоятельства женитьбы Петра I на женщине с сомнительным прошлым и неизвестным происхождением. Можно утверждать, что именно её присутствие, помогало царю справляться со своими недугами. Только Екатерине удавалось укротить припадочность царя, совладать с его гневом и жестокостью, упокоить судорожные головные боли императора. Видимо по этой причине, Пётр I совершил небывалое в русской истории - обеспечил возможность занять русский престол женщине, чем Екатерина и воспользовалась, после мучительной смерти супруга.

Вступление на престол Екатерины I, которая не умела читать и писать, вызвало необходимость появления учреждения, которое могло бы разъяснять императрице положение дел в государстве и за его пределами, а также "помогать" руководить направлением деятельности правительства. Таким учреждением стал Верховный Тайный Совет, указ об учреждении которого, был издан ею в феврале 1725 года. Членами его были назначены: генерал-фельдмаршал светлейший князь Александр Данилович Меньшиков, генерал-адмирал граф Фёдор Матвеевич Апраксин, государственный канцлер граф Гавриил Иванович Головкин, граф Пётр Андреевич Толстой, князь Дмитрий Михайлович Голицын, барон Андрей Иванович Остерман. Совет был создан как совещательный орган, но фактически решал важнейшие государственные вопросы. Именно из Тайного Совета увидели свет "кондиции", которые ограничивали власть уже другой женщины-императрицы Анны Иоанновны, и могли стать основой конституционной монархии. Причем подпись новой императрицы под «кондициями» было условием ее восшествием на престол. Однако, в результате вмешательства третьих сил «кондиции» были порваны, абсолютная монархия восстановлена, Верховный Тайный Совет упразднён, а его члены подверглись репрессиям.

Впоследствии конституционные проекты разрабатывались при Екатерина II, Александра I и Александром II, но только в 1905-1906 годах при Николае I были приняты «Основные государственные законы Российской империи», фактически ставшие первой конституцией России.

"Основные государственные законы Российской империи" - это свод законоположений, касавшихся общих начал государственного строя Российской империи. 23 апреля 1906 года в Основные законы были внесены изменения в связи с изданием российским императором Николаем II 6 августа 1905 года Манифеста "Об учреждении Государственной Думы", 17 октября 1905 года Манифеста "Об усовершенствовании государственного порядка" и 20 февраля 1906 года Манифеста "О переустройстве Государственного Совета". Таким образом дата рождения первой конституции России, соответствует редакции от 23 апреля 1906 "Основных государственных законов …".

Основные государственные законы 1906 года были изданы всероссийским императором и никогда не принимались ни народом, ни народными представителями. Основные государственные законы 1906 года наделяли Государственную Думу рядом законодательных полномочий. В них отсутствовала глава о местном самоуправлении - органами местного самоуправления оставались земские собрания, полномочия которых и избирательное право при выборах в них определялись положением о земских учреждениях. Избирательное право при выборах в Государственную Думу определялось положением о выборах, первое из которых было издано в 1905, второе в 1907 году; в 1917 году было издано положение о выборах во Всероссийское Учредительное Собрание.

Согласно положению о выборах в Государственную Думу 1905 года существовал имущественный ценз, дававший преимущество средним слоям населения и капиталистам, соответственно в первой и второй государственных думах большинство имели Трудовая Группа и Конституционно-Демократическая Партия. В Положении о выборах в Государственную Думу 1907 года имущественный ценз давал преимущество капиталистам и помещикам, соответственно в третьей и четвертой государственных думах большинство имели Союз "17 октября" и ряд консервативных партий.

После отречения императора Николая II его брат Великий князь Михаил 3 марта 1917 года объявил, что примет верховную власть только в случае, если народ выразит на то свою волю посредством всенародного голосования на выборах представителей в Учредительное собрание, которое должно было решить вопрос об "образе правления" государством. Таким образом, возвращение монархии (в конституционной её форме) не исключалось. Также было издано новое положение о земских учреждениях - согласно которому земские собрания избирались на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, что также делало земские собрания органами, представлявшими интересы большинства населения; к земским собраниям переходили все вопросы местного значения, ранее решавшиеся назначаемыми чиновниками (губернаторами и капитан-исправниками).

1 (14) сентября 1917 года Временное правительство провозгласило Россию республикой, что стало последним днём действия "Основных государственных законов Российской Империи". 5 (18) января 1918 года Учредительное собрание также объявило Россию республикой.

Следующая российская конституция - первая Конституция (Основной Закон) РСФСР была принята V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года, и была опубликована в "Собрании Узаконений РСФСР". Основные принципы, которые легли в основу Конституции РСФСР 1918 года (как и Конституции СССР 1924 года), были изложены в "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Конституция 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав. Данная Конституция была самой идеологизированной из всех советских конституций. Она утратила силу в связи с принятием Конституции (Основного Закона) РСФСР, утверждённой Постановлением XII Всероссийского съезда Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов от 11 мая 1925 года.